福建省高速公路信息科技有限公司 “安全标准化提升三年行动”实施方案【二】

2017-12-22 9

三、工作内容
(一)目标管理标准化,
公司项目根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。
(二)机构建设标准化
 1、组织机构
组  长:王辉
副组长:林元洪 王文熙
成  员:黄起福  陈上甫  张征  谢琨  陈昉  黄来荣  马燕萍  林峰  林勇攀  王张耀  林丽娜
2、职责
1、组长负责本路段开展“标准化建设提升工程三年行动工作”的组织协调和督促检查工作。
2、副组长在组长的领导下,组织研究制定“安全标准化提升三年行动”实施方案;组织开展公司的“安全标准化提升三年行动”实施方案、半年、年度工作总结和工作情况统计表。
3、组员具体负责编制工程“安全标准化提升三年行动”实施方案。负责督促各部门方案实施情况的检查,负责各项安全管理规定及安全生产责任制建立落实,安全技术交底以及安全教育和培训情况的检查,协助组长、副组长开展“安全标准化提升三年行动”活动工作。(三)安全投入标准化
项目建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,做到专款专用,并建立安全费用预算及实施台账。
(四)管理制度标准化
1、法律法规、标准规范
公司各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给项目安保部汇总。公司将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。公司各项目应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本项目的规章制度,贯彻到各项工作中。
2、规章制度
建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。(安全生产规章制度:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、车辆及设备设施安全管理、施工和检修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、协助方及施工队管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。)
3、操作规程
根据各项目生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。
4、文件和档案管理
严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。
(五)教育培训标准化
1、教育培训管理
公司按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。做好安全教育培训记录,建立安全教育培训台账。
2、安全生产管理人员教育培训
公司主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。根据法律法规要求对其安全生产知识和管理能力进行考核的,经考核合格后方可任职。
3、操作岗位人员教育培训
对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。新员工在上岗前必须经过公司、部门、项目组三级安全教育培训。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行“三级”教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
4、其他人员教育培训
对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在项目部对其进行进入现场前的安全教育培训。公司应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
5、安全文化建设
公司采取多种形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有项目特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障公司安全生产水平持续提高。
(六)生产设备设施标准化
1、生产设备设施建设
公司的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应在建设项目施工前到场并同时投入使用。
2、设备设施运行管理
公司设专人负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修。特种设备必须向相关单位报检,经相关单位检验合格后方可投入使用。
3、新设备设施验收及旧设备拆除、报废
公司执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。报废及拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的,须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。
(七)作业安全标准化
1、生产现场管理和生产过程控制
加强生产现场安全管理和生产过程的控制。对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。对临时用电作业、高处作业、机电安装调试等危险性较高的作业活动逐步实施作业许可管理,严格履行审批手续。公司进行吊装、高处作业等危险作业时,安排专人进行现场安全管理,确保安全规程的遵守和安全措施的落实。
2、作业行为管理
加强项目作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析,采取控制措施。
3、警示标志
根据作业场所的实际情况,按照GB2894及公司内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。
(八)隐患排查和治理标准化
1、隐患排查
定时和不定时相结合,组织隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施。
2、排查范围与方法
根据各项目安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
3、隐患治理
根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。
(九)重大危险源监控标准化
1、辨识与评估
依据有关标准对本项目的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。
2、登记建档与备案
对确认的重大危险源及时登记建档,并按规定备案。
3、监控与管理
建立健全重大危险源安全管理制度,制定重大危险源安全管理技术措施和动态管理。
(十)职业健康管理标准化
 1、职业健康管理
按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。
2、职业危害告知和警示  
公司与从业人员订立劳动合同时,将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员。采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施,降低或消除危害后果。
(十一)应急管理标准化
1、应急机构和队伍
建立安全生产应急管理机构,公司建立与本项目安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,并定期组织应急预案演练活动。
2、应急预案
公司根据各项目实施及作业特点,制定生产安全事故应急预案。对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系并向相关上级单位报批。
3、应急设施、装备、物资
按审批的安全事故应急预案,配备应急装备,储备应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。
4、应急演练
根据施工特点和季节特点,不定时组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估。根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。
5、事故救援
公司发生事故后,应立即启动相关应急预案,积极开展事故救援。
(十二)事故处理标准化
 1、事故报告
公司发生事故后,应按规定及时向上级单位及有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。
 2、事故调查和处理
公司发生事故后,应按规定成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或配合上级部门的事故调查。
事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任,提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。